Gennem mange år havde man i kommunen været meget bekymret for en enlig mor og hendes barn. Barnet havde sociale problemer og mistrivedes, og moren var præget af sin belastede opvækst. Kommunen havde bl.a. tilbudt familien familiebehandling. Moren flyttede sammen med en ny mand, og de får en dreng. Kommunen er opmærksomhed på familiens situation, og forældrene bliver tilbudt forældrekursus. Det tilbud tager de ikke imod. Derefter etablerer kommunen en familiekonsulentstøtte til familien.
Fagpersoner underretter
Da drengen er nogle måneder gammel, underretter sundhedsplejersken til kommunen, at forældrene har problemer med at varetage forældrerollen over for drengen. Han reagerer ikke alderssvarende. PPR-psykologen underretter desuden, at drengen er meget passiv i kontakten til andre og ikke fokuserer. Forældrene kunne ikke selv genkende de problemer, der blev underrettet om. Da drengen var et halvt år gammel indstillede forvaltningen derfor, at drengen skulle anbringes. Denne indstilling blev ikke fulgt af børn og ungeudvalget. Efterfølgende blev der underrettet til Ankestyrelsen.
Ankestyrelsen træffer afgørelse
På et ankemøde besluttede Ankestyrelsen at pålægge kommunen at foretage en undersøgelse af forældreevnen. Begrundelsen for at foretage undersøgelsen var, at moren og den nye mands forældreevne ikke var blevet undersøgt. På et møde i Ankestyrelsen havde forældrene indvilget i at deltage i en undersøgelse af forældreevnen.
Ud fra undersøgelsen af forældreevnen skulle kommunen tage stilling til, hvilke støtteforanstaltninger der skulle iværksættes over for den lille dreng.